2018年第一季度 全国政府网站抽查情况通报

　　索 引 号：000014349/2018-00067主题分类：综合政务\政务公开

　　发文机关：成文日期：2018年04月28日

　　标　　题：2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报

　　发文字号：发布日期：2018年05月16日

　　主 题 词：

　　2018年第一季度

　　全国政府网站抽查情况通报

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》)，推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台，按照工作安排，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下：

　　一、总体情况

　　截至2018年3月1日，全国正在运行的政府网站23269家。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家，省级政府门户网站32家，省级政府部门网站2349家，市级政府门户网站523家，市级政府部门网站14097家，县级政府门户网站2750家，县级以下政府网站1645家。

　　第一季度，国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个，总体合格率95%。其中，北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个，占运行政府网站总数的50%，总体合格率95%。经抽样复核，地区和部门抽查情况整体真实准确，抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

　　第一季度，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，196名有关责任人被上级主管单位约谈，29人作出书面检查，35人被通报批评，12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条，总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间，各地区、各部门加强值守，及时处置风险隐患，确保了政府网站运行安全。

　　此外，各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》，占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏，集中发布本地区政府网站工作年度报表。

　　二、主要问题

　　(一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新，且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站，其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外，“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。

　　(二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全，缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。

　　(三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目，如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应，如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。

　　(四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

　　三、下一步工作要求

　　各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照全国网络安全和信息化工作会议的部署，把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点，立足为市场主体添活力、为人民群众增便利，进一步创新政府网站管理，提升网上服务能力，加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。

　　各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查，持续优化指标，严格考核问责，提升监管实效。整合优化在线服务功能，提供准确实用的网站搜索，不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道，切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制，建立健全内容发布审核和用户信息保护制度，加大对假冒政府网站打击力度，维护人民群众合法权益。

　　各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站，各有关地区要采取有力措施进行整改，整改情况与抽查情况一并报送。

　　附件：1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

　　2.各地区政府网站运行和抽查情况

　　3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

　　2018年4月28日

　　(本文有删减)

　　附件1

　　2018年第一季度各地区、各部门

　　政府网站监管工作情况

　　工 作 情 况省(自治区、直辖市)/部门

　　第一季度总体抽查合格率达到100%北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

　　低于90%吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团

　　连续四个季度抽查合格率达到100%北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西

　　第一季度上报抽查网站比例(注：各地区、垂直管理部门)达到100%北京、山西、贵州、国家能源局

　　高于运行网站总数70%河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局

　　“我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局

　　附件2

　　各地区政府网站运行和抽查情况

　　序号省(自治区、直辖市)运行网站总数省级政府网站数市级政府网站数县级及以下政府网站数抽查网站数抽查存在突出问题的网站数

　　门户部门门户部门县级门户县级以下

　　1北京101111981779500120

　　2天津182157191050040

　　3河北7041641639316367101

　　4山西49516111303115480

　　5内蒙古647160154691011101

　　6辽宁7791731657010217110

　　7吉林47116311285585382

　　8黑龙江542156173321241280

　　9上海615180165180092

　　10江苏83516313659990110

　　11浙江86511001152397133100

　　12安徽937172227279916120

　　13福建57715310398833291

　　14江西693165114709947100

　　15山东12301781794214745140

　　16河南145718530835174332161

　　17湖北816187186001028111

　　18湖南7961701654812140100

　　19广东131011152495013585151

　　20广西1293111517555112493151

　　21海南13814322664260

　　22重庆477177383610070

　　23四川11131722382418211140

　　24贵州48819613262853180

　　25云南467159182501221770

　　26西藏17114264172962

　　27陕西7851821353311145100

　　28甘肃698148154668682100

　　29青海2031561083411260

　　30宁夏2501616112214960

　　31新疆17715818395260

　　32新疆生产建设兵团174140141190041

　　合计21396322349523140972750164530314

　　注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。

　　附件3

　　抽查发现存在突出问题的政府网站名单

　　序号省(自治区、直辖市)网站名称存在的突出问题网站标识码

　　1河北唐山市“开平区教育局”网多个栏目长期不更新1302050002

　　2内蒙古“内蒙古自治区节能减排网”互动交流栏目长期不回应1500000015

　　3吉林吉林省“吉林老龄网”首页面长时间未更新2200000072

　　4吉林“白山市教育局”网多个栏目为空白2206000007

　　5上海浦东新区“曹路镇人民政府”网首页面长时间未更新3101150012

　　6上海“浦东新区政府采购中心”网首页面长时间未更新3101150122

　　7福建明溪县“福建明溪”政府网站多个栏目长期不更新3504210001

　　8河南“辉县市卫生和计划生育委员会”网互动交流栏目长期不回应4107820002

　　9湖北“武汉市旅游发展委员会”网多个栏目长期不更新4201000053

　　10广东“汕头市公路局”网首页面长时间未更新4405000028

　　11广西“玉林市司法局”网首页面长时间未更新无

　　12西藏“西藏自治区外事侨务办公室”网站点长期无法访问5400000032

　　13西藏那曲市“那曲物流中心管理局”网首页面长时间未更新5424000009

　　14新疆生产建设兵团“新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网多个栏目长期不更新BT03000040

　　注：抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。