丁金坤：深圳高楼玻璃窗坠落砸人事件：应立法定时强制检查窗户

　　6月13日上午9时许，深圳市京基御景华城小区3栋一玻璃窗掉落，砸中一过路男童。经抢救无效离世。玻璃窗系从小区20楼一住户家中坠落，在该房屋居住的是租户。事件发生后当晚，小区物业对所有住户家中的玻璃窗进行安全隐患的全面排查。据悉，5月22日，该小区一业主安装空调，造成一扇玻璃窗从8楼坠落，所幸没有伤及行人。

　　本案的小孩遭遇飞来横祸，家庭破碎，让人痛心。虽然在刑法上是意外事件，即并非是有人有意为之，但如果高楼玻璃定时检查，发现隐患，即使排除，则灾难亦是可避免，是故还是人祸也。

　　在民事赔偿责任上，业主(房屋所有人)、租客(实际使用人)、物业三方，如有过错，都要承担赔偿责任。根据《侵权责任法》第八十五条“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”——本案中，玻璃窗户的所有人是业主，使用人是租客，有义务养护的是物业。

　　又，在租赁合同中，房屋是业主维修的。见《合同法》第二百二十条 【租赁物的维修】出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。第二百三十三条 【租赁物的瑕疵担保】租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。——租客如果正常使用租赁物的，没有过错，但是如果明知租赁物有危险，还继续使用的，则危害公共安全，亦有过错，只是过错相比业主而言，较为轻微。

　　又《物业管理条例》第五十六条;“物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。”——物业有义务巡查房屋安全，若发现危险隐患，没有及时提醒，或有安全隐患应该发现而没发现的，都有责任。考虑到窗户是属于业主，物业不易进去检查，故物业的责任不重。

　　从上可知，就本案而言，业主过错最大，租客有微过错，物业是否有过错，视情而定。法院应该根据具体的过错，分配赔偿责任。而从社会管理上来说，对于高空建筑的管理，设立强制检查安全制度。即应该立法由执法部门定时检查高楼物件(包括外墙、窗户、阳台等)，而不能放任由业主为之。对于有安全隐患的，及时纠正，未予纠正的，予以重罚。如此，一方面预防危险，另一方面如果发生事故，也能准确找到责任人。

（来源：作者新浪博客）